近期，中国证监会发布了《关于发挥资本市场作用 服务国家脱贫攻坚战略的意见》，对推动贫困地区资本市场发展提供有力支撑，宁夏地区企业IPO将迎来难得的机遇。为大力宣传证监会有关政策，加快宁夏企业上市步伐，做好结对帮扶工作，宁夏证监局联合自治区金融工作局在宁夏同心县举办“宁夏企业IPO工作会议”，全区17家IPO企业及同心县48家规模以上企业的董事长、董事会秘书等100余人参加了活动。本次工作会议紧密围绕“精准扶贫”原则，以利用资本市场推动产业转移、助力企业发展、帮助贫困群众脱贫致富为目标，通过实地参观考察、专家专题培训、企业介绍经验、各公司开放式座谈等丰富的形式，深入了解我区企业上市筹备情况，特别是存在的问题与面临的困难，为下一步推动宁夏企业上市工作奠定坚实的基础。

一、深入贫困地区，共商脱贫发展大计

    回族聚居的同心县是革命老区，也是六盘山特殊贫困地区核心贫困县之一。我局与同心县委、县政府积极协调联系，抓住中央脱贫攻坚与证监会对贫困地区实施优惠的有利政策时机，共商利用资本市场脱贫发展的具体措施，推动贫困地区企业发展、经济发展、群众致富。同心县自然条件优越，新能源、有机枸杞、清真牛羊肉等特色产业发展具备优势。为助推该县产业扶贫取得实效，我局组织参会企业实地调研了易捷庄园万亩枸杞种植基地、嘉泽集团黑毛驴养殖扶贫项目，深入了解同心县特色优势产业的开发、培育与投资情况，考察当地经济与资本市场有效结合的方式与措施，转变经济发展方式，将输血式扶贫转变为造血式扶贫，真正脱贫、长久致富。

二、“一企一策”，理清企业上市思路

    本次会议邀请了深交所市场推广部与南京证券投行部专家对企业上市相关政策进行解读，介绍了上市对企业发展的重要意义，普及了企业上市的条件及流程，特别是证监会支持西部地区发展与扶贫的具体政策与措施，加深了辖区企业对上市政策的理解与认识，激发了企业上市的意愿。同时，参会企业与证监局、金融工作局、南京证券等同志进行座谈交流。近20家企业董事长介绍了企业发展与上市的规划，一些已开始上市辅导或有过上市筹划经历的企业家谈到了上市过程中遇到的产业限制或发展周期问题、中介机构服务问题、涉农企业核查问题等，得到了宁夏证监局局长马炜同志的高度重视，他不仅耐心地逐家解疑释惑，同时要求将共性问题集中分析解决，有必要的积极向自治区政府、证监会报告请示，真正做到“一企一策”，对症下药，切实加快企业上市步伐。

三、坚定信心、抓住机遇，实现跨越式发展

    马炜同志在会议总结中指出，证监会对贫困地区企业首次公开发行股票、新三板挂牌、发行债券、并购重组等开辟绿色通道，享受“即报即审、审过即发”的优惠政策，同心县等国家扶贫重点县，要用好各方优惠政策，加快企业上市步伐，推动一批优质企业上市发展，改变目前宁夏资本市场发展滞后的局面。同时，他对企业上市工作提出了明确要求：一是要转变理念，树立信心。企业要充分认识资本市场的融资、优化资源配置等功能，摒弃陈旧观念，增强上市信心和决心，把利用资本市场与企业长远发展战略、规范发展的需要结合起来，促进企业做大做强和持续发展。二是要高度重视，把上市作为“一把手”工程。董事长要掌握政策动向，协调内外部力量，及时解决出现的各类问题，推动各环节工作按计划进行，真正将上市工作抓紧抓好。三是要积极开展“双补”，向上市标准靠拢。企业一定要先做好规范，要把一个真实且优质的企业展现给市场的投资者。四是重视金融人才引进。要积极引进上市后资本运营所需要的金融类人才，为企业改制上市及以后发展奠定人才基础。五是谨慎选择中介机构，积极借助专业力量。

    自2010年以来，辖区已多年没有企业上市，本次企业IPO工作会议将对辖区企业上市产生积极推动作用。会上，部分具备上市条件的企业纷纷表示将抓住证监会支持贫困地区企业发展的有利时机，坚定信心、加快改制与规范步伐，积极向IPO企业靠拢。